Индия расширила режим борьбы со спам-звонками и обязала приложения с определителем номера и управлением вызовами передавать операторам связи пользовательские жалобы на спам. Компания Truecaller назвала это решение антиконкурентным, сообщает TechCrunch.
Регулятор TRAI в пятницу изменил правила коммерческих коммуникаций. Теперь приложения, которые позволяют помечать звонки как спам или нежелательные, должны отправлять такие жалобы в блокчейн-платформу, которую поддерживают телеком-операторы. Эта платформа используется для учета коммерческих звонков и применения антиспам-правил.
По версии TRAI, изменение должно расширить массив данных о спаме, доступный для мер против нарушителей. Фактически регулятор связывает отчеты из приложений с инфраструктурой операторов, которая отвечает за исполнение этих правил.
В Truecaller заявили TechCrunch, что считают требование «односторонним обменом» и «антиконкурентным», поскольку коммерчески ценная информация передается от приложений операторам связи.
Индия остается крупнейшим рынком Truecaller. На страну приходится более 350 млн из свыше 500 млн ежемесячно активных пользователей сервиса по всему миру. Компания из Стокгольма использует жалобы сообщества, автоматическое выявление и другие сигналы для определения и блокировки спам-звонков.
Новые правила приняты на фоне масштабной проблемы со спамом и мошенническими звонками в стране. В февральском отчете Truecaller говорилось, что пользователи сервиса в Индии столкнулись примерно с 42 млрд спам-звонков в 2025 году, включая заблокированные, помеченные и пропущенные вызовы.
Компания также сообщила, что за тот же период заблокировала почти 12 млрд спам-звонков.
Это не первый спор Truecaller с индийским регулятором по поводу правил обработки спам-звонков. Ранее компания выступала против ограничений, которые запрещают приложениям автоматически помечать как спам звонки с некоторых диапазонов номеров, выделенных государством.
По мнению Truecaller, такое исключение позволяет нежелательным звонкам обходить фильтры. Однако последние поправки сохранили этот запрет и не разрешили приложениям массово блокировать, фильтровать или помечать как спам вызовы с выделенных серий номеров для рекламных, сервисных и транзакционных сообщений.
При этом пользователи по-прежнему могут самостоятельно блокировать такие звонки на своих устройствах, уточнил регулятор.
«Хотя наши данные и отношение пользователей ясно показывают, что из-за этой поблажки для спамеров объем спама резко вырос, мы соблюдаем это требование с конца прошлого года», — сказал представитель Truecaller.
Партнер консалтинговой компании The Quantum Hub Сумейш Шривастава заявил TechCrunch, что новое требование соединяет два разных уровня системы. Операторы связи предоставляют сеть и управляют блокчейн-механизмом борьбы со спамом, а приложения с определителем номера работают поверх этой инфраструктуры и выявляют или фильтруют звонки.
По его словам, это поднимает технические и правовые вопросы, включая стандарты отчетности для приложений и механизм применения требования к компаниям, которые сами не являются телеком-операторами.
В мартовском проекте правил предлагалось применять для исполнения этого требования законы Индии в сфере ИТ. Но, как отметил Шривастава, в финальной версии не уточняется, сохранился ли этот механизм.
Также пока неясно, какой именно объем данных приложения должны будут передавать. Основатель аналитического центра The Dialogue Казим Ризви сказал TechCrunch, что передача конкретной жалобы пользователя на спам и передача более широких наборов данных, сигналов репутации или аналитических систем для выявления подозрительных звонков — это разные по масштабу требования.
По словам Ризви, в правилах нужно четко определить, какие данные подлежат передаче, как пользователей будут уведомлять или запрашивать их согласие, а также как эта информация может храниться и использоваться дальше.
TRAI не ответил на вопросы TechCrunch о том, какие именно данные должны будут раскрывать приложения. Регулятор также не пояснил, будет ли правило распространяться на функции жалоб на спам, встроенные в Android и iOS, а также в стандартные звонилки смартфонов.
Поправки также затрагивают рост использования программных систем и ИИ-агентов для звонков. Вызовы, которые совершаются автоматически, без прямого набора номера человеком, теперь подпадают под режим A2P — application-to-person. Это касается robocall-звонков, а также вызовов с заранее записанным или искусственно сгенерированным голосом.
Компании, которые используют такие системы, должны будут заранее сообщать своим операторам связи о факте использования автоматизированных звонков и о задействованных телефонных номерах. Незаявленные A2P-вызовы будут считаться спамом, заявили в TRAI.
Как отметил Шривастава, ключевым критерием станет способ инициации звонка, а не просто использование ИИ-голоса. Из-за этого пока сохраняется неопределенность в отношении звонков с участием ИИ, которые запускает человек.
Бывший дополнительный секретарь TRAI Сатья Н. Гупта сообщил TechCrunch, что новые правила не запрещают бизнесу использовать ИИ или другие автоматизированные технологии обзвона. Они требуют раскрывать их использование операторам связи.
Операторы также смогут взимать плату за завершение A2P-звонков в размере до 5 пайс за минуту, или около 0,052 цента. Исключение сделано для звонков с некоторых специально выделенных диапазонов номеров.
Ризви добавил, что новая формулировка может затронуть и звонки через программные системы, даже если в процессе участвует человек, например колл-центры и сервисы click-to-call. «Без этого разграничения категория A2P рискует стать шире, чем тот регуляторный вред, против которого она направлена», — сказал он.
Источник: TechCrunch.
